我國要健全環境保護的市場體系，引入第三方治理環境污染，向社會開放部分環境監測項目。”在近日舉行的中國環境與發展國際合作委員會2015年年會上，環保部部長陳吉寧表示，環保工作未來發展要以改善環境質量為核心，深化生態環保制度改革，提升環境治理能力。
多年來的粗放式經濟增長方式導致我國環境問題突出，為有效改善我國的環境質量，環境監測成為國內目前分析環境問題的主要手段。經過各級政府不惜余力地推動，我國環境治理工作近年來取得了卓有成效的進展。隨著環保市場需求的進一步擴大，社會資本進入環境監測市場的活力也將會進一步激發。環保專家認為，無論在治污的專業性上，還是監管的可控性上，環境監測引入市場機制、推動第三方治理將是大勢所趨。
政府力推環境監測市場化
隨著政府環境管理模式的轉變，環境監測市場也即將迎來黃金發展期。今年，我國接連發布了《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》《環境監測數據弄虛作假行為處理辦法》《生態環境監測網絡建設方案》等政策，為環境監測服務向市場開放鋪路。市場普遍認為，環境監測市場在自動監測、第三方運維領域未來將會出現快速增長。
今年年初發布的《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》提出，全面放開服務性監測市場，有序放開公益性、監督性監測領域。國家環境分析測試中心主任黃業茹表示，引導社會環境監測機構進入環境監測的主戰場，提升政府購買社會環境監測服務水平，有利于整合社會環境監測資源，激發社會環境監測機構活力，形成環保系統環境監測機構和社會環境監測機構共同發展的新格局。
今年8月，由國務院辦公廳印發的《生態環境監測網絡建設方案》提出，目前，我國生態環境監測網絡存在范圍和要素覆蓋不全，建設規劃、標準規范與信息發布不統一，信息化水平和共享程度不高，監測與監管結合不緊密，監測數據質量有待提高等突出問題，難以滿足生態文明建設需要，影響了監測的科學性、權威性和政府公信力，必須加快推進生態環境監測網絡建設。
環保部近期發布的《2015年上半年環境監測工作綜述》顯示，截至目前，我國已經建立國控、省控、市控等各級環境監測站2700多家，環境監測員6萬多名，環境監測儀器26.8萬多臺(套)，其中省級環境監測站具備水質109項全分析能力，多數省級環境監測站裝備已達國內先進水平……
雖說如此，但是我國各地的環境治理工作和中央決策以及公眾需求還存在著一定差距。...保廳于2013年8月出臺了的《關于推進環境檢測市場化工作的意見》，提出堅持放開與監管并重的原則，加強社會環境檢測機構的質量管理，實施環境檢測質量“誰檢測誰負責、誰委托誰把關、有投訴必查處”，確保環境檢測市場的健康發展。
目前，廣東已經試水第三方環境監測運維工作，把環境監測工作交給有資質的第三方監測機構，運行效率和實際效果明顯好于以前。今年2月，廣東省環保廳印發了《關于推進廣東省環境監測社會化改革試點的指導意見》，明確環境監測社會化改革的總體目標：到2016年，環境監測社會化在部分地市逐步推開，市場機制初步形成，制度建設取得明顯進展。據悉，目前深圳、佛山和東莞三市已被列為省級試點城市。
廣發證券研報指出，我國環保行業將轉向“長效監管 運營”模式，環境監測成為環保治理的首要步驟和重要依據，同時在政策鼓勵下監測市場將全面向社會放開，監測行業面臨最好的發展時期，訂單有望加速釋放，運營模式將廣泛推廣，同時向治理延伸，推進智慧環保等多元化業務。
監測市場前景向好
“在需求普遍的環境監測領域，我國與西方國家不同，主要還是由政府擔任服務方，而國外即使是一些政府需要的數據也會委托第三方監測企業提供服務。”北京公眾環境研究中心主任馬軍表示，目前，我國個別城市已經開始嘗試在重要數據監測方面引入社會資本。
無論在治污的專業性上，還是監管的可控性上，引入市場機制、推動第三方治理都是大勢所趨。在不少業內人士看來，隨著政府環境管理模式的改變，環境監測市場也即將迎來黃金發展期，政府壟斷的局面也將被打破。
11月10日，環保部印發了環保部部長陳吉寧在中國環境與發展國際合作委員會2015年年會上的特別演講全文，而這也被看做是黨的十八屆五中全會部署環保工作后，環保部對相關制度改革的明確表態。陳吉寧明確，我國要健全環境保護的市場體系，引入第三方治理環境污染，向社會開放部分環境監測項目。
由中國產業信息網近日發布的《2015-2020年中國環境監測市場供需預測及市場專項調研報告》顯示：我國各級環境監測站體系建設相對成熟，目前已經形成從中央到各省、地、市以及鄉鎮的監控體系，市場較為穩定。而污染源監測無論是覆蓋面還是監測深度都有較大的發展空間，市場增量空間巨大。
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